外媒:台湾海峡是否越变越宽?
台湾《联合报》3月7日社论】题:“维持现状”的吊诡:台湾海峡是否越变越宽?
美国国务卿鲍威尔日前重申美国的“一个中国”政策,并再次强调不支持台独;在此同时,他也敦促中国改来更有利于和平解决两岸争端的做法,指其对台增强军力部署乃“有损稳定”。这是美国官方针对台海两岸问题宣达政策的一种标准模式:强调“一方面”如何、“另方面”又如何,以求维持区域平衡。不过,随着台湾的总统大选和公民投票日逼近,由于可能引起种种不确定后果,国际间对两岸问题的变化一直在密切注意之中,并不时出现各种预测和评语。台湾对这一类的国际言论自不能轻忽。
陈水扁总统抛出公投议题之后,在国际问搅动一池春水,美、日、欧洲等国相继表示关切。之后由于陈总统借公投题目的拟定而向美国军售之事示意,美国官方开始略为减缓原先强烈的措词,对公投一事不明言表态,而只是再申对任何可能“片面改变现状”的动向加以反对。美国防堵“片面改变现状”的可能性,主要是针对台湾公投的可能后果而来,但也是把“不要轻举妄动”的警示牌同样举给台海两岸看。也难怪陈总统接招,一直以“维持现状”作为公投的目标诉求。
不过,由于与选举造势互相配合的—二八“牵手护台湾”活动,国际媒体不能不注意到台湾人民日渐增强的国家认同感,并且讨论这种独立自主的认同感对于两岸关系演变的影响。最近一周以来,《远东经济评论》、《亚洲华尔街日报》等国际重要媒体,都以台湾人民的“认同感”为题发表评论;《远东经济评论》杂志甚至以陈水扁总统呼喊“我们不是中国人”的图像作为封面,认为此一“台湾认同” 的议题已成为这次总统选举的主轴。很显然,陈水扁阵营一方面呼吁中共放弃对台军事威胁,以台海和平情势来“维持现状”;但另一万面,借公投等动作营造的台湾意识,可能形成如国际观察家所描述的“台湾海峡越隔越宽”的后果;于中共乃至于美国的角度而言,这种发展走向恐怕未见得能“维持现状”。国际间对此情势的关切乃油然而生。
国际媒体同情理解台湾人民的心声的同时,几乎也都在提醒当前情势走向“高风险游戏”的可能后果。从经济面而言,台湾如果因为“分离的认同感”而形成融入区域经济的障碍,自然会使民生福祉付出代价。从政治现实面而言,“误认民主自决就足以建立领土主权”,这是美国重要的国际政治刊物《外交》季刊最近一期刊出卡内基基金会研究员斯温提醒的“假设性错误”之一。对某些人来说,这样提醒不免听来刺耳,但其未始不是出于善意。
斯温在文章中强调:改变现状的要求很可能使台湾陷入一场破坏性的战争,而“华府的最佳选择”自是避免此一情势发生。
对于两岸情势,美国所谓的“维持现状”,就是维持区域稳定、两岸和平无事之意;中国所谓的“维持现状”,就是台湾不宣布独立、维持统一作为未来可能选项之一;至于台湾所谓的“维持现状”呢?台湾海峡是否真的越变越宽?这是否是台湾人所明言维持、但暗底下推动改变的现状?当国际媒体都已注意到两岸“现状”的移动方向,台湾朝野难道仍沉于操弄选举语言,无暇辨明“现状”的真义?