日期：2008-05-14
日期：2008年5月14日
时间：09:00
地点：北京奥运新闻中心
新闻发布会聚焦：
北京残奥会筹办进展顺利推进 残疾人事业全面发展
北京残奥会筹备工作进展顺利 体育门票销售拟本月启动
主持人王惠
王惠：各位新闻界的朋友们上午好，欢迎大家来出席我们例行的新闻发布会。在新闻发布会之前，我想说几句话，大家都知道5月12日下午我们国家四川汶川地区发生了强烈的地震。北京奥组委的同志听到这个消息以后心情非常的沉重，在这里请允许我代表台上的各位领导，对四川发生地震后遇难的同胞表示我们深切的哀悼。同时我也想告诉大家的是，北京奥组委已经向四川省和四川人民发出慰问电，在慰问电中表示，北京奥组委全体员工对于四川发生的严重的自然灾害非常的悲痛。北京奥组委工作人员将时刻心系灾区人民，化悲痛为力量，顽强拼搏，成功的举办一届有特色、高水平的奥运会，不辜负全国人民的期望。同时，我也想告诉大家的是，从昨天下午到今天上午，北京奥组委的员工都在自发的向灾区的人民捐款。今天，北京奥运会的火炬已经到了江西，在瑞金传递。今天上午7：40分，在火炬点火仪式上，考虑到全国人民都在万众一心的投入赈灾、救灾的工作，火炬传递也从现在开始缩减规模，简化程序，注重简朴，讲求实效。今天7：40分在火炬点火仪式开始之前，全体参与者默哀了一分钟，向地震灾区受害的遇难同胞们表示哀悼。并且，在火炬传递的起点和终点设立了捐款箱，悬挂了一方有难，八方支援，团结一致，众志成城等这些救灾、抗灾的标语口号，我们要把广大人民参与奥运会火炬传递的这种热情和赈灾、救灾的实际行动结合起来。好，现在我们开始今天的新闻发布会。
今天的新闻发布会是在北京奥运会倒计时86天、北京残奥会倒计时115天的时候举办的。大家知道，北京奥组委是一个组委会同时举办两个奥运会的第一个奥运会组委会。两个奥运会同时举办、两个奥运会同样精彩，这是我们筹办北京奥运会和残奥会一直没有变化的一个目标。今天我们在全国第18个助残日到来的时候，举办这场新闻发布会，是想向媒体介绍北京残奥会筹办的有关情况。今天出席新闻发布会的领导都是北京残奥会负责这项工作的最权威的人士，他们是：北京奥组委执行副主席、中国残联理事长汤小泉女士，北京奥组委残奥会部部长张秋平先生，北京市残联党组书记赵春鸾女士，先请汤小泉女士给大家介绍一下北京残奥会的筹办工作。
汤小泉介绍北京残奥会筹备情况
汤小泉：各位新闻界的朋友们大家好，北京残奥会的筹备工作在中国政府和全体中国人民的支持下进展顺利，今天我想向各位媒体界的朋友们从三个方面介绍一下残奥会的有关筹备情况和残疾人事业的发展情况。我先介绍残奥会的赛事准备。第13届夏季残奥会即北京残奥会将于北京奥运会结束后12天，也就是9月6日开幕，9月17日闭幕，届时将有150多个国家和地区的4000名运动员参加20个大项、472个小项的角逐，还将有2500多名教练员、技术官员，约4000名文字、摄影、广播、电视记者出席这次盛会，北京奥组委坚持两个奥运同时筹办，同样精彩的目标，全面推进残奥会的各项筹备工作。一是场馆建设和无障碍设施建设。残奥会竞赛场馆都是在奥运会的竞赛场馆中进行选定的，其中在北京选定了6个场馆进行18个残奥会项目的比赛，在青岛和香港有两个残奥会项目的竞赛，也是在奥运会场馆中进行残奥会的比赛。残奥村也沿用奥运会的功能区，目前场馆建设已经完成，并投入了好运北京的赛事。综合考虑我国无障碍设施的建设标准及赛后利用，通道、卫生间、座席和相关服务设施主要是为保障残疾人运动员、大家庭成员、关注媒体人员等客户群体的需要，同时北京奥组委还将在奥运会、残奥会期间为运动员、官员和观众提供信息无障碍服务。《北京奥运会残奥会无障碍服务指南》、《北京残奥会观众服务指南》这两本手册已经基本完成，奥运呼叫中心正在积极筹备。残奥会官方网站将为视力残疾人士提供特殊游览服务。国家部分场馆将安装无线助听设备，部分视听媒体将提供手语翻译软件。
二是竞赛组织。北京奥组委举办了18个大项，26期，共1702人次参加的国内技术官员培训班，我国将选派637名国内技术官员参与赛事工作。残奥会竞赛日程表已由国际残奥委会确定，报名资格审查等竞赛政策已制定完成。据目前的报名统计，参加北京残奥会近4000名残疾人运动员中，视力残疾人有763名，日常生活中需要使用轮椅的残疾运动员有1828名，日常生活中不依靠轮椅的肢体残疾运动员有876名。去年9月份和今年1月份，奥组委已经分别举办了盲人门球、轮椅篮球的国际邀请赛，5月下旬，好运北京田径公开赛中还将对部分残奥会的小项进行测试。
三是残奥会分级。为保证公平竞争，运动员按残疾类别和程度进行医学分级，预计约有10%的运动员将在北京参与分级，具体分级工作由国际单项体育组织派分级师完成。北京奥组委全力配合，现已确定了分级的政策和程序，对分级工作人员进行了培训。
四是运动员服务。完成了残奥会大家庭总部饭店及18家残奥会签约饭店的签约，已选定了服务商，通过招标，选定了五家国内公司及非竞赛场馆属地政府，将为北京残奥会提供餐饮服务，已确定残奥会定点医院，编写了医疗服务培训手册。
五是志愿者工作。北京残奥会目前预计需要3.6万名残奥会志愿者，北京残奥会志愿者与奥运会志愿者选拔同时启动，总计报名的112万志愿者中有90万人同时申请担任残奥会志愿者。目前，残奥会志愿者的人员选拔测试工作基本结束。北京奥组委还选定了32个残奥会志愿者的培训基地，组织志愿者到基地观摩残疾人体育比赛，与残疾人运动员进行互动，掌握助残技能，提高服务意识。
六是市场开发和票务。目前已经确定了14家残奥会合作伙伴、10家残奥会赞助商、3家独家供应商、两家供应商。我们已经开发了服装、徽章、玩具、文具、邮品等100多款特许商品，并且已经上市。北京奥组委还出台了残奥会会徽、吉祥物，中国残奥代表团标识使用规范。残奥会开闭幕式门票已于去年12月开始销售，体育比赛门票也将于近期对外销售。
七是宣传文化活动。我们举办了残疾人文化艺术周，内容包括残奥会知识竞猜，图片巡展，编制日常手语等培训教材。我们制作和播放了残奥宣传片，编制了20部残奥会体育项目的教学片，10部残疾人运动员的电视专题片，还邀请了境内外媒体对残疾人体育集中采访，定期举行新闻发布会，丰富电视、报纸、网络残奥信息。努力营造关注残疾人，走进残奥会的良好社会氛围。5月29日，残奥会倒计时100天至六一国际儿童节期间，我们还将举行包括残疾小朋友在内的民族小使者北京之旅，残疾人优秀摄影作品展等活动。
八是奥林匹克教育。不久前，教育部、中国残联和北京奥组委下发了《关于在全国中小学校开展北京2008残奥会系列教育活动通知》。目前，全国建成和命名556所奥林匹克教育示范学校，其中包括特教学校，这些学校都进行了残疾人奥林匹克教育，并且印发了40万份残奥会教育知识宣传挂图，有一万名教师参加了奥运会及残奥会的教育培训工作。北京奥组委还开展了同心结活动，目前已有162所中小学与159个国家和地区的残奥委会建立了联系。整个奥运青年营活动中，也将第一次加入了残疾人的营员。
北京残奥会各项工作，应该说按照总体工作计划顺利推进。我们将广泛动员社会支持和参与，保证奥运会后的12天转换期内，实现从奥运会到残奥会的全面工作转换，确保残奥会火炬接力工作和开闭幕式工作顺利、精彩。
这是第一方面向媒体通报的关于残奥会的筹备进展工作。
第二方面，我想借此机会介绍一下残疾人事业的新进展。应该说中国政府、党中央、国务院非常重视残疾人事业，中国政府借助残奥会的筹办大大推进了中国残疾人事业的发展。我们国家有8300万残疾人，涉及家庭人口2.6亿人。今年3月，党中央、国务院下发了《关于促进残疾人事业发展意见》。今年4月，全国人民代表大会常委会通过了《残疾人保障法》的修正案。五年来，残疾人事业得到了又好又快发展。
一是平稳残疾人生产生活问题，得到了有效的解决。五年来，国家累计发放康复扶贫贷款39.6亿元，帮助649.93万贫困残疾人解决温饱。通过集中供养、定期补助和临时救济等形式，使600多万残疾人基本生活得到保障。实施农村贫困残疾人危房改造工程，为22.5万户残疾人解决了危房改造问题，受益的贫困残疾人近27.7万人。
二是残疾人康复工作取得明显成效。五年来，有780万残疾人得到不同程度的康复，我们为残疾人提供特殊用品和辅助器具近500万件。
三是残疾人教育工作进一步发展。视力、智力、听力残疾儿童义务教育水平入学率进一步提高，一些地方率先实现残疾儿童少年义务免费教育，五年累计资助残疾贫困儿童入学15万人次。高中阶段特殊教育和残疾人中等职业教育快速发展，全年累计有2.6万名残疾人被普通高等院校和高等特殊教育院校录取。
四是国务院颁布残疾人就业条例后，残疾人就业进一步纳入法制化轨道。五年来，全国城镇新安排175.9万残疾人就业，农村残疾人就业达到1500万人。
五是残疾人文化体育和生活更加活跃。残疾人运动员已达到200多万，其中参加残奥运动的有150万人，特奥运动员达到50多万人，聋奥运动员达到60万人。中国残疾人艺术团以精湛的技术感动中国、震撼世界，被称为美和友谊的使者。
六是政府和社会为残疾人提供的综合服务项目和设施大大增加，提高了为残疾人服务的能力。各级残疾人综合服务设施目前达到2202个，特殊教育学校达到1648所，残疾人职业教育培训机构达到4457个，残疾人就业服务机构3076个，残疾人康复服务机构19600多个，法律援助服务机构2279个。
应该说近些年来，伴随着残奥会的筹备工作的不断发展，我国残疾人事业得到了社会更广泛的支持，因此，我们的残疾人事业赢得了广泛的国际声誉，展示了我们国家社会发展和人权保障的良好形象。
第三个方面，因为奥运会和残奥会在中国的首都北京举行，所以我想借此简单介绍一下首都残疾人事业发展的最新进展。一会儿北京市残联的领导同志还将具体回答这方面的问题。
北京市就有残疾人99.9万人，将近100万人，作为残奥会的举办城市，北京市委市政府高度重视北京市残疾人事业的发展，开展了三大工程建设，也就是全面实施残疾人社会保障工程建设，残疾人事业无障碍环境建设工程，残疾人事业社会人文环境建设工程，以此全面推进北京市残疾人事业的发展。具体采取了以下措施：
一是奥运惠及全市广大残疾人，市政府出台了一系列保障残疾人权益的政策法规，每年都为解决残疾人就业、康复等方面的困难和问题，把它列入政府办实事计划和工程。现在北京市的康复服务的覆盖面达到85%，残疾儿童少年义务教育入学率达到99%，这在全国是名列前茅的。7万名残疾人实现就业，残疾人社会保障政策落实面超过80%，10万名残疾人享受到政府给予的最低生活保障和定期生活补助。
二是奥运加速推进了城市无障碍环境建设。近几年，北京出台了北京市无障碍设施建设和管理条例，全市无障碍设施重点改造项目已经达到6000多项，投入6亿多元。长城、故宫等名胜古迹在文物保护的前提下进行了无障碍改造，首都国际机场、北京火车站、北京西站等城市重点交通枢纽完成了无障碍改造，地铁1、2号线、八通线、13号线共68个车站将于今年7月底完成改造任务。奥运会比赛期间计划开行34条公交专线，配备无障碍公交车辆2000多辆，赛前将完成301处公交站台无障碍改造。宾馆、医院、商场、超市等为残奥会服务的重点公共服务设施正在进行全面的无障碍设施改造。我们还组建了由70辆出租车组成的无障碍温馨车队。
三是奥运带动了残疾人温馨家园的建设。大家知道，在特奥会期间，上海搞了阳光系列建设，为智障人提供了各种各样的服务，使智障人的生活得到了很大的改变。在北京，北京市委市政府借助残奥会举办之机，开展了温馨系列建设。首先是建立了温馨家园，现在北京已经确定建设150个示范温馨家园。而后，在全市的各个社区将全面推动温馨家园建设。今年还要开通温馨之声残疾人专题广播节目，建立了温馨车队，建立了温馨家园，开通了温馨之声残疾人专题广播节目，之后还要把它变成一个品牌，通过温馨系列来温暖残疾人的心。
四是迎接残奥会社会人文建设工程项目。北京市根据残奥会超越、融合、共享的理念，积极的宣传人道主义精神和中华民族的传统美德，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。广大残疾人在参与中享受奥运带给他们的快乐，推动全市残疾人开展了“我参与，迎奥运，讲文明，树新风”活动，开展了“我参与，我奉献”的活动，首都有20多万残疾人参与了主题素质教育工程，积极参加学礼仪、学外语、学法律和社会文体健身活动，一万名残疾人成为残奥之星，这是北京开展的系列评选活动。1.2万名残疾人报名争当奥运会、残奥会志愿者，残疾人自强模范、创业明星、助残先进单位代表组成报告团，在学校、社区和单位宣传自强精神。
以上我从三个方面向媒体界的朋友们介绍了残奥会、残疾人事业和北京通过残奥会推动残疾人事业发展的情况，我们相信北京残奥会将取得成功，中国残疾人事业和首都的残疾人事业，将在残奥会的推动下取得更大的发展。谢谢各位朋友。
北京残奥会筹办工作和中国残疾人事业发展成就新闻发布会
日期：2008-05-14
王惠：谢谢汤主席给我们做了这么详细的介绍，下面请记者提问。
北京日报记者提问
北京日报记者：我想问一下汤主席和张部长，在奥运会结束之后，为了适应残奥会的比赛，咱们在奥运场馆一些具体设施方面会有哪些方面的改造？第二个问题是，前一段时间北京奥运会票务销售工作非常火爆，能不能透露一下残奥体育比赛票务销售工作的具体进展，境外的销售工作是不是也已经启动了？谢谢！
汤小泉：大家知道奥运会结束之后有12天的转换期就进入残奥会，我们北京市已经制定了奥运会之后的转换期的工作指导意见，现在已经要求16个承担18个残奥项目的比赛场馆制定详细的、可操作的、细化的残奥会转换期预期计划，这个计划已经草稿出来了，我们正在进行分场馆的逐项检查。转换期间肯定有很多工作要做，我们总的原则是希望在奥运会开幕前，残奥会的80%以上的各项工作都要落实，场馆建设的各项工作都要落实，能做的，比如说长久的无障碍设施都要到位。转换期之后，只是要改造一些临时建设的无障碍设施。这是一个。
第二个就是残奥会开闭幕式门票和体育比赛门票的销售问题。残奥会的门票销售已经启动，主要是开闭幕式门票已经向境内外进行了销售。残奥会的体育比赛门票销售计划将于助残日前后启动。政策已经进行了研究，正在报IPC审批。
南华早报：我想问一个问题，刚才王部长在发布会的一开始提到了现在的火炬接力仪式要和现在我们的赈灾整体结合起来。我也知道现在火炬接力又多了一层意义，就是要团结全中国进行赈灾。我想问一下在这个危机的时刻，在北京奥组委内部是否有一些相关的讨论，讨论的内容，比如说在奥运会期间或者残奥会期间，或者说奥运会开幕式等等时候，会做出一些活动来表示对遇难者的哀悼，比如说一分钟默哀等等。我想问一下有没有类似的讨论。
王惠：谢谢你的问题。刚才我想这位记者已经注意到了我们的火炬传递和赈灾结合在一起了，我非常高兴你理解了我们北京奥运会这样一个特别的意义。现在火炬传递在传递方式上已经做了调整，我们在缩减规模，简化程序，目的是更多地让人们感觉到我们的火炬传递也是关注灾区的救灾和抗灾工作。至于你说到在奥运会期间人们会不会用一个特别的方式对灾区的人民表示哀悼，我想北京奥运会筹办工作得到了全国人民的支持，包括四川人民和已经遇难的我们的同胞，他们一直是支持的。因此奥运会不会忘记全国人民对我们的支持，所以在我们奥运会举办的时候，我们会记得他们，不管用什么方式，他们都在我们心里。谢谢。
境内记者：我想问一下关于长城、故宫无障碍改造方面的情况。牵扯到文物保护这方面的无障碍改造困难非常大，我4月21日去了一趟故宫，包括盲道这样的设施，我看到的比较少，我不知道现在这方面的进展情况怎么样，最终故宫和长城无障碍设施要达到一个什么样的标准，什么时候能完成？
汤小泉：对于长城和故宫的无障碍改造，北京奥组委一直把它作为这次迎残奥会的重点工程来做的。在长城和故宫的改造上，我们提出要求不破坏整体的文物古迹，所以我们提出的要求是给坐轮椅的残疾人提供一个无障碍的通道，让他能够在主要的地方了解故宫，了解长城。因此我们在故宫的无障碍改造中，搞了一条主线，我们沿着这条主线进行了无障碍设施，比如有些道路给铺平了，有些楼梯加了斜坡，有些地方加了直梯，用这种方法能让坐轮椅的残疾人到故宫最主要的景点观看。长城也是这样，我们在长城也不可能组织坐轮椅的残疾人到达最高峰，但是能到长城看，登上长城就是好汉，所以我们采取的也是一系列工作，修了坡道，建了直梯。在不破坏古建筑文化遗产的情况下，我们做了最大努力，满足了残疾人运动员观长城、游故宫的愿望。
中国日报记者：请您介绍一下有关残奥会火炬传递的具体情况，目前有没有什么安排。谢谢。
汤小泉：北京奥组委在去年9月6日残奥会倒计时一周年的时候，已经向国内外发布了残奥会的火炬接力路线，得到了IPC的肯定。这个火炬接力路线是经过国际奥委会、北京奥组委和国际残奥委会共同确定的。到目前为止，对这个火炬接力路线，我们正在做积极的推进工作。
巴基斯坦记者：我有两个问题。第一个问题，您能不能简单介绍一下参加残奥会4000名运动员的情况。第二个问题，您说在火炬接力的过程中会有一分钟的默哀时间，这是不是和IOC的相关规则一致？
汤小泉：残奥会运动员的情况，刚才我已经介绍了。到目前为止，报名的残疾人运动员是4000名，其中视力残疾人是763名，坐轮椅的残疾人运动员是1828名，不坐轮椅的肢体残疾人运动员是876名，不是最终数据，因为还在报名中。最后，根据报名的结果，我们才能得到一个最终的准确的数字。
王惠回答记者提问
王惠：关于您说到的在火炬传递中的默哀一分钟问题，据我所知，国际奥委会没有什么明确的规定，因此北京奥组委采取这样一种方式，在我们火炬传递过程中对遇难的同胞表示哀悼，没有考虑国际奥委会的规定问题，是我们发自内心的一种真诚的哀悼。谢谢你的问题。
黑龙江电视台：我们需要一组数字，就是关于中国残奥会代表团的总数，运动员数以及参加的项目数。
汤小泉：中国残奥代表团到目前为止，已经有资格参加残奥会的运动员是330名，330名运动员主要包括的是视力残疾人、肢体残疾人，当然也有轮椅残疾人和脑瘫的残疾人运动员。参加的项目，当我们提出备战残奥会的时候，我们就提出我们要参加所有残奥项目的比赛，主要是为了让我们的运动员学习这种比赛的技能，不在于金牌，而在于参与，重在参与。经过这四年的努力，今天我可以高兴地说，我们终于拿到了所有项目的参赛资格，也就是说20个项目都有中国残疾人运动员参加比赛。
广东南方日报记者：我想问一下关于导盲犬的问题。之前我们知道关于残奥会有些盲人运动员是使用导盲犬的，但是北京这里关于养狗的一些规定和残疾人到时候如果真的需要使用导盲犬的话，是否有什么相关的措施？是我们组委会给他们提供，还是需要他们自己提供？或者说那些运动员如果真的使用的话，一旦与北京的养狗相关规定有冲突的话我们怎么办？
汤小泉：导盲犬的问题是北京奥组委十分关注的问题，因为我们在申办奥运会和残奥会的时候，就向国际残奥委会承诺，到2008年将解决导盲犬入境的问题。我们知道世界残疾人事业的发展非常迅速，有些盲人运动员使用导盲犬作为他的眼睛，作为他行动的工具，这是世界上残疾人事业发展的结果。导盲犬也是近两年引入中国的，目前在中国已经有了导盲犬的培养基地，比如说大连的导盲犬培养基地和上海的导盲犬培养基地，已经有极少数的残疾人开始接触导盲犬，了解导盲犬。北京市确实在03年出台了一个北京市养犬的管理规定，当时导盲犬还没有广泛的被人们认识，当时我们还没有在残疾人当中推动导盲犬的使用，因此这个养犬的管理规定对导盲犬的使用是有一定的限制的。最近，北京奥组委公安部，北京市公安局已经对这个问题高度重视，多次研究进行讨论，并且中国残联也派人到国外学习有关国外导盲犬的一些管理规定，我们近期即将出台有关的政策，导盲犬在残奥会期间使用是不成问题的。
王惠：今天的新闻发布会就开到这里，谢谢各位对北京奥运会和残奥会筹办工作的关注，希望大家继续关注我们的工作，以后有什么问题我们还会为各位解答，谢谢各位，再见。
